美国的援助会帮助扭转俄乌战争的局势吗？

美国的援助会帮助扭转俄乌战争的局势吗俄乌战争？

转述温斯顿·丘吉尔（Winston Churchill）经常误认为的一句话，美国国会最终决定做正确的事情......但不要太早，只有在先尝试了其他所有方法之后俄乌战争。

上星期六，众议院克服了共和党极右翼长达数月的反对，批准了对乌克兰的新军事援助计划俄乌战争。总额近610亿美元，这是自战争爆发以来被围困的国家将收到的最大一笔援助计划。该法案于星期二晚上在参议院获得经过，并在几个小时前由乔·拜登总统签署成为法律。一些新挪用的美国武器系统和弹药将开始流入乌克兰，并在几天内到达前线。

国会上一次批准向乌克兰提供资金是在 2022 年 12 月，当时民主党仍控制着参众两院俄乌战争。从那之后，与前总统和推定的共和党提名人唐纳德·特朗普结盟的MAGA共和党人阻止了进一步的援助。立法突破发生在周末，当时众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）对他收到的有关战争前景和弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）目标范围的情报简报感到震惊（并受到伊朗对以色列的袭击的刺激），最终决定在两党的基础上接受该法案，尽管他威胁要从自己的党内撤职。一旦该法案被带到众议院，该法案就以311票对112票经过。

这一决定是在乌克兰国防的关键时刻做出的俄乌战争。国会的不作为使武器和人员不足的乌克兰军队极度缺乏抵御俄罗斯在前线的进攻以及对其城市和电力基础设施的无人机和导弹袭击所需的火炮和防空弹药。这使得莫斯科自 2024 年初以来夺取了超过 135 平方英里的乌克兰领土，尤其是在顿涅茨克东部地区，其中最著名的是 2 月份的战略城市阿夫迪夫卡。

事实上，直到上周末，乌克兰都有可能在今年春季或夏季晚些时候遭受重大挫折，届时俄罗斯预计将在顿涅茨克发动重大攻势俄乌战争。那里的领土突破可能会使乌克兰最快在 2025 年输掉战争。

美国新援助的涌入将对战场产生直接影响，帮助乌克兰人缩小与俄罗斯的炮火差距（根据总统沃洛德米尔·泽伦斯基的说法，本月早些时候为 10 比 1），增加了他们在顿涅茨克坚守阵地以抵御俄罗斯即将到来的攻势的可能性，并使至少在年底之前更有可能回到 2023 年的僵局俄乌战争。从这个意义上说，美国的资金是一个有意义的短期稳定器。

也就是说，仅靠缩小弹药缺口不足以让乌克兰稳定前线俄乌战争。为此，基辅还需要解决其军队面临的另一个重大挑战：人力短缺。泽伦斯基本月早些时候签署的将动员年龄从 27 岁降低到 25 岁、减少服役豁免以及延长应征入伍者的服役期限的艰苦斗争和政治上不受欢迎但急需的法律应该会有所帮助——前提是新部队得到适当的训练和部署。乌克兰还必须在前线建立防御工事，并确保足够的防空系统，以在中东战争导致供应紧张的情况下保护其城市和基础设施。如果他们设法做到所有这些事情，乌克兰人在 2025 年的军事基础将比现在更强大。

唉，这些都不足以让乌克兰扭转战局俄乌战争。今年的一揽子援助计划不会给基辅带来任何进攻能力，而且很可能是美国在 2024 年批准的最后一个重大援助计划——如果特朗普在 11 月赢得美国大选或共和党人拿下参议院，它可能永远不会。即使拜登赢得第二个任期，美国继续每年提供600亿美元的国内政治支持也很少，直到俄罗斯耗尽人手可以扔给“绞肉机”并接受失败。

美国的援助计划不是灵丹妙药或转折点，而是一条生命线，它将让乌克兰人再战斗一年，为欧洲人争取宝贵的时间来加强他们的国防工业生产游戏，并加强基辅的谈判地位，以便当需要接受分裂的乌克兰的不可接受但不可避免的结果时， 它能够提取出最好的术语俄乌战争。