俄罗斯又画新红线，如果没收俄罗斯资产交予乌克兰，俄美可能断交

内容提要：

俄罗斯又画红线，如果美国决定没收俄罗斯的资产交予乌克兰使用，俄美可能断交俄罗斯-乌克兰战争。欧美越来越多地接近于支持没收被冻结的俄罗斯主权资产，用于乌克兰反击俄罗斯。俄罗斯不断升级对欧美可能没收俄罗斯资产转交乌克兰的反应。随着俄罗斯继续在乌克兰实施战争行为，西方无惧俄罗斯的一道道红线，正在寻求加强对俄罗斯的制裁。

一、俄罗斯又画红线，如果美国决定没收俄罗斯的资产交予乌克兰使用，俄美可能断交俄罗斯-乌克兰战争。

星期二，俄罗斯国际文传电讯社发表新闻评论称，如果美国决定没收俄罗斯的资产并交予乌克兰使用，俄罗斯和美国可能会走向重大升级，两国之间的外交关系面临被切断的重大风险俄罗斯-乌克兰战争。

俄罗斯国营通讯社国际文传电讯社称，俄罗斯负责与美国关系、防扩散和军备控制的副外长谢尔盖·里亚布科夫，在接受该社记者采访时发表了上述言论，此前有报道称，拜登政府可能接近完成藏匿在西方国家的超过 3000 亿美元的俄罗斯央行资产的扣押没收法律流程，并有计划将其移交给乌克兰，以帮助其增加打击俄罗斯军队的努力俄罗斯-乌克兰战争。

俄美外交关系生变始于2022年2月份俄罗斯-乌克兰战争。由于俄罗斯总统弗拉基米尔·普京决定在 2022 年 2 月24日全面入侵乌克兰，美国主导了西方国家对乌克兰的军事援助和人道主义援助，美国还是乌克兰最大的军事援助国。

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截止至2023年11月，乌克兰接受的外国军援总价值应该接近1200亿美元俄罗斯-乌克兰战争。其中美国对乌克兰的总援助金额已经达到了680亿美元。占到57%。美国援助的军事设备，比如M1A1主战坦克、海马斯火箭炮系统、ATACMS陆军战术导弹系统、爱国者防空系统，以及这几天正在陆续飞抵美国的F-16战机，成为俄罗斯军人的梦魇，令华盛顿和莫斯科之间的关系变得越来越紧张。俄罗斯官员和俄罗斯国家电视台的嘉宾经常呼吁对美国领土进行轰炸，以抗议拜登政府向基辅提供的援助和武器。

自俄乌战争开始以来，为了赢得俄罗斯民族对战争的支持，以及增强反美国家与俄罗斯抱团，莫斯科就将俄罗斯向国际反美领袖方向进行宣传包装，将对乌克兰的入侵动机从最初的去乌克兰纳粹化包装成对抗北约东扩；将因制裁没有美元支付进口货款改为与友好国家本币支付，包装为去美元化俄罗斯-乌克兰战争。俄罗斯与伊朝叙等反美国家形成了欧美国家称之的邪恶轴心。

随着俄罗斯在乌克兰战场的节节失利，俄美外交关系也岌岌可危俄罗斯-乌克兰战争。

10月6日，BBC报道称，9月份，俄罗斯外交部召见了美国驻俄大使，并向其递交了照会，认为美国驻俄使馆一秘和二秘的行为与外交人员身份不符，要求其离境俄罗斯-乌克兰战争。

10月份，美国国务院宣布将两名在美国工作的俄罗斯大使馆官员列为“不受欢迎的人”，并将他们驱逐出境，以回应俄罗斯此前驱逐两名美国驻莫斯科大使馆外交官俄罗斯-乌克兰战争。但两国一直保持外交关系。

据路透社报道，美国前驻莫斯科大使约翰·沙利文（John Sullivan）在2022年6月还敦促俄罗斯不要关闭美国大使馆，以保持沟通渠道畅通俄罗斯-乌克兰战争。

二、欧美越来越多地接近于支持没收被冻结的俄罗斯主权资产，用于乌克兰反击俄罗斯俄罗斯-乌克兰战争。

俄乌战争开始不久，欧美就陆续开始冻结俄罗斯政府、国企、支持对乌战争的富豪在海外的资产俄罗斯-乌克兰战争。此举纵然导致俄罗斯的强烈反对，但由于并未明确被冻结资产的后续处置措施，对俄美外交关系影响并不太大。

但新的外交危机诱因正在不断生长俄罗斯-乌克兰战争。12月21日，《纽约时报》援引身份不明的美国和欧洲高级官员的话说，白宫正在悄悄地发出新的信号，支持没收被冻结的俄罗斯主权资产。据该报报道，拜登政府正在与七国集团政府协调，探讨是否可以利用其现有权力，或者是否应该寻求国会采取行动来使用这些资金。

此前，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）表示，美国没收这些资产是不合法的俄罗斯-乌克兰战争。她认为“这在美国法律上是不被允许的”。

但西方国家对待被扣押俄罗斯资产的态度正在发生显著的、令俄罗斯不安的变化俄罗斯-乌克兰战争。

西方国家近几个月正在越来越多地讨论，如何绕过法律，或者修改法律，没收因乌克兰战争制裁而冻结的超过3000亿美元的俄罗斯资产俄罗斯-乌克兰战争。

美国政界越来越多的官员建议，将2022年2月冻结的俄罗斯央行储备中的3000亿美元资金交给基辅，以向莫斯科施压，要求其从乌克兰撤军俄罗斯-乌克兰战争。

12月12日，欧盟委员会正式推出一项提案，准备将被冻结的俄罗斯资产所产生的收益用于援助乌克兰俄罗斯-乌克兰战争。据比利时政府透露，全球最大的证券存管机构--欧洲清算银行，管理着约1800亿欧元被冻结的俄罗斯央行资产。欧洲清算银行此前透露，光是2023年前9个月，被冻结的俄罗斯资产产生了约30亿欧元的利润。

据欧盟委员会评估，该计划可能每年向乌克兰提供至多约32.5亿美元，或从2023年到2027年提供至多160亿美元俄罗斯-乌克兰战争。

德国检察官本周表示，他们正在申请从一家俄罗斯金融机构的法兰克福银行账户中没收超过约7.9 亿美元的资金，用于转交乌克兰，增强乌克兰大反攻的军事力量俄罗斯-乌克兰战争。

三、俄罗斯不断升级对欧美可能没收俄罗斯资产转交乌克兰的反应俄罗斯-乌克兰战争。

俄副外长谢尔盖·里亚布科夫曾表示，华盛顿和莫斯科之间关系破裂的可能红线之一，可能是没收被冻结的俄罗斯资产俄罗斯-乌克兰战争。

他说：“至于可能引发一轮外交关系破裂的对抗，触发因素可能是没收资产，进一步升级军事援助等等俄罗斯-乌克兰战争。我不会在这里进行负面预测。我说这些只是为了有一个清晰的理解——我们已经为任何情况做好了准备，美国不应该有幻想，如果存在的话，俄罗斯，正如他们所说，用双手与这个国家（美国）保持外交关系“。

俄罗斯财政部长西卢安诺夫上星期四在接受“俄罗斯24”电视台采访时警告称，欧盟也有相当数量的资产被冻结在俄罗斯，如果欧盟继续推进将被冻结俄罗斯资产所产生的利润交给乌克兰，俄罗斯将采取对称的反制措施俄罗斯-乌克兰战争。

如果说里亚布科夫的话还有几分外交修饰，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫随后在新闻发布会上的话语，更为猛烈俄罗斯-乌克兰战争。佩斯科夫警告称，夺取俄罗斯资产的国家永远不会安宁，俄罗斯将考虑可以夺取哪些西方资产作为报复。任何此类扣押都将对国际金融体系造成严重打击，俄罗斯将经过法庭和其他方式捍卫其权利。

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫称德国领导人是“一群小偷”，他们一直在向华盛顿吸取教训俄罗斯-乌克兰战争。“他们过去是政治意义上的盗窃——破坏协议、欺骗某人——但现在他们是直接意义上的盗窃。”

俄罗斯总统普京则已经开始做出实质性反应，本周下令剥夺Wintershall Dea和OMV这两家欧洲企业在俄罗斯北极天然气项目中价值数十亿美元的股份俄罗斯-乌克兰战争。

俄罗斯的担忧超出了商业和金融领域俄罗斯-乌克兰战争。副外长里亚布科夫还威胁称，俄罗斯准备对美国在欧洲和亚太地区部署任何短程和中程导弹做出迅速反应。

里亚布科夫表示，莫斯科正在密切跟踪华盛顿的导弹发展和潜在部署，并准备迅速采取必要的政治决定以做出同样的回应俄罗斯-乌克兰战争。

这位官员还就组织囚犯交换的问题猛烈抨击美国，指责华盛顿泄露了“敏感谈判”的细节俄罗斯-乌克兰战争。

美国本月表示，俄罗斯拒绝了释放前美国海军陆战队员保罗·惠兰和《华尔街日报》记者埃文·格什科维奇的提议俄罗斯-乌克兰战争。

四、随着俄罗斯继续在乌克兰实施战争行为，西方无惧俄罗斯的一道道红线，正在寻求加强对俄罗斯的制裁俄罗斯-乌克兰战争。

不过，在俄罗斯就冻结资产和部署导弹事宜抨击美国的同时，俄军对乌克兰的轰炸，纵然没有能力继续升级扩大，但仍在继续俄罗斯-乌克兰战争。乌克兰报道称，上周俄罗斯在夜间再次针对乌克兰的基础设施发动了几次攻击无人机袭击，大多数均被防空系统击落，但无人机油箱、碎片等坠落物引发了零星火灾和几人受伤。

上周基辅空军在社交媒体上表示，已击落从俄罗斯发射的 28 架“见证者”攻击无人机中的 24 架俄罗斯-乌克兰战争。乌空军表示，这是12 月迄今为止对乌克兰首都发生的第六次此类袭击，也是针对乌克兰中部、南部和西部其他地区的更大规模无人机群的一部分。

随着俄罗斯继续在乌克兰实施战争行为，西方无惧俄罗斯画下的一道又一道，正在寻求加强对俄罗斯的制裁俄罗斯-乌克兰战争。

美国财政部长珍妮特·耶伦12月24日表示，美国总统拜登将签署一项行政命令，允许华盛顿对帮助俄罗斯逃避制裁的金融机构实施制裁俄罗斯-乌克兰战争。该措施还将使华盛顿能够禁止原产于俄罗斯但在第三国加工的产品，例如海鲜和钻石。

耶伦说：“今天，我们正在采取措施，针对俄罗斯的战争机器打造新的强大工具俄罗斯-乌克兰战争。我们将毫不犹豫地利用该机构提供的新工具，对为俄罗斯战争机器提供便利的金融机构采取果断和外科手术式的行动。”

此前俄罗斯对欧美画下了多道红线，比如不使用卢布支付天然气费用就对欧洲断气；援助乌克兰坦克就向欧洲发射导弹；援助乌克兰可以发射到俄罗斯的中程、远程导弹，俄罗斯会向欧美发动核袭击；援助乌克兰F-16，就会立即轰炸欧洲俄罗斯-乌克兰战争。

俄罗斯画下的新红线会生效吗？我们拭目以待俄罗斯-乌克兰战争。

【作者：徐三郎】